為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)，保障檢測(cè)工作的科學(xué)、公正和有效，廣西壯族自治區(qū)相關(guān)部門制定了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該文件對(duì)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn)提出了明確的指導(dǎo)性原則，是規(guī)范檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)行為、維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益的重要依據(jù)。
一、 指導(dǎo)原則與適用范圍
《意見》旨在遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性而非強(qiáng)制性，允許檢測(cè)機(jī)構(gòu)在考慮檢測(cè)項(xiàng)目復(fù)雜性、技術(shù)難度、樣品數(shù)量、市場(chǎng)供求及自身服務(wù)質(zhì)量等因素的基礎(chǔ)上，在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行合理浮動(dòng)。本《意見》適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等新建、擴(kuò)建、改建工程的質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)服務(wù)收費(fèi)。
二、 主要收費(fèi)項(xiàng)目分類
《意見》將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)分類，主要涵蓋以下幾大類：
- 建筑材料檢測(cè)：包括水泥、鋼材、砂石、混凝土、砂漿、墻體材料、防水材料、裝飾裝修材料等原材料的物理性能、化學(xué)性能及有害物質(zhì)含量檢測(cè)。
- 地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)：涉及樁基承載力檢測(cè)（靜載、高應(yīng)變、低應(yīng)變）、地基承載力檢測(cè)、基坑監(jiān)測(cè)、錨桿鎖定力檢測(cè)等。
- 主體結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)：包括混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度（回彈、鉆芯、超聲等）、鋼筋保護(hù)層厚度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量、砌體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)變形觀測(cè)等。
- 建筑節(jié)能工程檢測(cè)：涵蓋保溫材料性能、門窗氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)等。
- 室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)：針對(duì)甲醛、苯、氨、氡、TVOC等有害物質(zhì)的濃度檢測(cè)。
- 市政工程檢測(cè)：包括道路路基路面、橋梁隧道、給排水管道等功能性及安全性檢測(cè)。
- 建筑智能與消防檢測(cè)：涉及智能化系統(tǒng)、消防設(shè)施及電氣安全等專項(xiàng)檢測(cè)。
- 其他專項(xiàng)檢測(cè)：如建筑幕墻、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、建筑聲學(xué)、振動(dòng)等特殊項(xiàng)目的檢測(cè)。
三、 計(jì)費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)
收費(fèi)計(jì)算通常采用以下一種或多種方式結(jié)合：
- 按檢測(cè)參數(shù)或項(xiàng)目計(jì)費(fèi)：根據(jù)具體檢測(cè)的技術(shù)參數(shù)、項(xiàng)目數(shù)量，參照標(biāo)準(zhǔn)中的單項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。這是最常用的計(jì)費(fèi)方式。
- 按建筑面積或構(gòu)件數(shù)量計(jì)費(fèi)：對(duì)于某些常規(guī)或批量檢測(cè)項(xiàng)目，可按單位建筑面積或構(gòu)件（如樁基根數(shù)）收取綜合檢測(cè)費(fèi)。
- 按人工、設(shè)備及材料消耗綜合計(jì)費(fèi)：對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)、非常規(guī)或現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜的檢測(cè)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際投入的技術(shù)人員工時(shí)、設(shè)備使用臺(tái)班、耗材成本等協(xié)商確定。
《指導(dǎo)性意見》中提供的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點(diǎn)：
- 差異性：區(qū)分不同檢測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)含量、設(shè)備要求和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)定不同的收費(fèi)系數(shù)或基準(zhǔn)價(jià)。
- 階梯性：對(duì)于同類型大批量樣品檢測(cè)，往往設(shè)定數(shù)量階梯，單價(jià)可能隨數(shù)量增加而適度降低，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
- 協(xié)商空間：強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性，為檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托方根據(jù)具體工程特點(diǎn)、檢測(cè)周期、服務(wù)深度等進(jìn)行價(jià)格協(xié)商留有空間，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
四、 實(shí)施意義與注意事項(xiàng)
該《意見》的實(shí)施，有利于：
- 遏制檢測(cè)市場(chǎng)無序低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，防止因價(jià)格過低導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失真、質(zhì)量監(jiān)督失效。
- 引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)品牌。
- 為建設(shè)單位編制工程概預(yù)算、監(jiān)理單位審核檢測(cè)費(fèi)用提供參考依據(jù)。
各方在應(yīng)用《意見》時(shí)需注意：
- 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，與委托方簽訂規(guī)范合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
- 委托方應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)單純以低價(jià)作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。
- 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步、政策調(diào)整和市場(chǎng)變化進(jìn)行周期性評(píng)估與修訂，需關(guān)注最新動(dòng)態(tài)。
廣西的這份指導(dǎo)性意見為構(gòu)建健康有序的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)提供了重要的價(jià)格指引框架，其有效落實(shí)將有助于全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益。
